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10年后中國(guó)大學(xué)的合并與分拆

發(fā)布日期:2024-05-21 點(diǎn)擊:381
2023年,中國(guó)高校招收了1042萬(wàn)學(xué)生,而2023年新生兒數(shù)量才902萬(wàn)人。人口是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵權(quán)重,很多讀者都尖銳的指出,繼續(xù)新辦大學(xué)沒(méi)有必要,未來(lái)的專(zhuān)科院校將沒(méi)有學(xué)生,不得不合并。

1.首先轉(zhuǎn)向180度,壓縮中職學(xué)校,讓大部分孩子們都去讀高中,考大學(xué),學(xué)生的基數(shù)首先要保障。中職學(xué)校的教育水準(zhǔn)真的很難說(shuō)個(gè)好,取消也是順應(yīng)民心。隨著江西整體取消省屬中職院校后,你隨便看看,就能看到很多高校所謂合并中職院校的新聞。5月12日,安徽宣城職院合并宣城工業(yè)學(xué)校;5月16日,甘肅衛(wèi)生職院整合了甘肅省農(nóng)墾中專(zhuān)......

那些沒(méi)有開(kāi)展3+2貫通教育的中職院校,沒(méi)有更多的辦法讓學(xué)生升學(xué),會(huì)首先被關(guān)閉掉。江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院為江蘇的孩子強(qiáng)行走了一條讀高職院校的路,最近江西也計(jì)劃效仿,開(kāi)設(shè)江西未來(lái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

2.增加新的高中,尤其是組建高中集團(tuán),讓好的高中兼并查的高中;

3.釜底抽薪,壓縮成人高校。2023年成人高校的數(shù)量是252所,比2022年減少2所,具體是山西省呂梁市教育學(xué)院、四川科技職工大學(xué)。在職員工的進(jìn)修,已經(jīng)可以把這個(gè)任務(wù)交給普通本專(zhuān)科院校,甚至讀研讀博。

成人高校的路,是越來(lái)越窄了。從《關(guān)于做好2024年度高等學(xué)歷繼續(xù)教育專(zhuān)業(yè)和校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置與管理工作的通知》來(lái)看:

1)開(kāi)放大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的成人高校原則上不新增設(shè)國(guó)控專(zhuān)業(yè);

2)壓減會(huì)計(jì)學(xué)、電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、工商管理等“過(guò)熱”專(zhuān)業(yè),壓減小學(xué)教育類(lèi)高起專(zhuān)專(zhuān)業(yè)點(diǎn);

3)臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、針灸推拿學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、麻醉學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等專(zhuān)業(yè)不得安排函授招生計(jì)劃;

4)藝術(shù)類(lèi)、外語(yǔ)類(lèi)專(zhuān)業(yè)安排函授招生計(jì)劃須經(jīng)教育部審核備案。

4.壓縮專(zhuān)業(yè),不過(guò)這個(gè)手段效果不太明顯。最近多辦理科,壓縮文科的呼聲比較高。壓縮專(zhuān)業(yè)還包括壓縮老牌專(zhuān)業(yè),新增細(xì)分領(lǐng)域的新專(zhuān)業(yè)。

3月份,公布了2023年本科專(zhuān)業(yè)備案和審批結(jié)果,并發(fā)布2024年普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄。此次專(zhuān)業(yè)增設(shè)、撤銷(xiāo)、調(diào)整共涉及3389個(gè)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn),其中,新增布點(diǎn)1673個(gè)、撤銷(xiāo)布點(diǎn)1670個(gè),數(shù)量基本持平。2023年撤銷(xiāo)的專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)量之多為歷年之最,2022年撤銷(xiāo)的專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)是925個(gè)。2024年新的本科專(zhuān)業(yè)目錄有93個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)、816種專(zhuān)業(yè),比去年新增24種,包括電子信息材料、軟物質(zhì)科學(xué)與工程、大功率半導(dǎo)體科學(xué)與工程、生物育種技術(shù)、生態(tài)修復(fù)學(xué)、健康科學(xué)與技術(shù)、智能視覺(jué)工程、足球運(yùn)動(dòng)、咖啡科學(xué)與工程等。

撤銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)點(diǎn),會(huì)少量減少招生人數(shù),但是新增的專(zhuān)業(yè)點(diǎn),又會(huì)找補(bǔ)回一些。

關(guān)于撤銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn),和普通學(xué)生關(guān)系不是很大,這是學(xué)校和相關(guān)部門(mén)的博弈。涉及高校的招生人數(shù),經(jīng)費(fèi),老師的編制,教學(xué)內(nèi)容的變動(dòng),動(dòng)起來(lái)比較困難,需要很長(zhǎng)一段時(shí)間,才能見(jiàn)到成效。與之對(duì)應(yīng)的手段是考生入學(xué)后,轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)。何況很多專(zhuān)業(yè)的新增和撤銷(xiāo)都是第二學(xué)位的變更。

中國(guó)高校專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)和撤銷(xiāo)的周期太長(zhǎng),連續(xù)五年未招生的專(zhuān)業(yè)才撤銷(xiāo);翻看了很多省的標(biāo)準(zhǔn),畢業(yè)去向落實(shí)率連續(xù)2年或者3年低于50%或者60%的專(zhuān)業(yè)點(diǎn)給予停招,而大學(xué)畢業(yè)生的實(shí)習(xí)報(bào)告,呵呵,你知道水分有多少。對(duì)于普通高校設(shè)立的繼續(xù)教育,雙一流高校(含985和211),應(yīng)該退出這個(gè)開(kāi)設(shè)繼續(xù)教育的行列。

5.壓縮網(wǎng)絡(luò)本專(zhuān)科,這個(gè)效果壓縮成人高校是一樣的,因?yàn)榇竺娣e取消網(wǎng)絡(luò)本科,網(wǎng)絡(luò)本專(zhuān)科考試報(bào)名人數(shù),大幅度下降。

6.逐步減少,甚至取消本科院校招收專(zhuān)科學(xué)生的數(shù)量。很多大專(zhuān)高職院校升格為本科后,還會(huì)保留專(zhuān)科院校的招生。過(guò)幾年,就可以逐步取消了。招生名額少了,學(xué)生就會(huì)流向?qū)?圃盒!?/span>

7.取消獨(dú)立學(xué)院。2023年還有164所獨(dú)立學(xué)院,隨著山西電子,青海理工學(xué)院和長(zhǎng)沙工業(yè)學(xué)院的成立,獨(dú)立學(xué)院還有161所。一定有部分獨(dú)立學(xué)院會(huì)停止辦學(xué),回歸母體或者直接停止招生。

8.兩所甚至多所專(zhuān)科院校合并成本科。例如最新出爐的新疆和田學(xué)院,是和田兩所專(zhuān)科院校合并組建的;山西藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、山西旅游職業(yè)學(xué)院、太原旅游職業(yè)學(xué)院和山西青年職業(yè)學(xué)院計(jì)劃合并成山西文化旅游職業(yè)大學(xué);華北科技學(xué)院與防災(zāi)科技學(xué)院合并組建應(yīng)急管理大學(xué),安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院將與安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院合并升格為安徽應(yīng)用技術(shù)職業(yè)大學(xué)。這兩個(gè)學(xué)校的主校區(qū)基本相連。容易真的整合,形成1+1大于2的效果......

9、停止新設(shè)民辦大學(xué)。

10、以上方法,都是調(diào)整大學(xué),但是不能改變?nèi)丝诨鶖?shù)。接下來(lái),最有效的辦法就是,應(yīng)許往屆大專(zhuān)生,參加統(tǒng)考專(zhuān)升本。這樣,一下可以多出幾百萬(wàn)的潛在學(xué)生。

11、開(kāi)放更多華僑生和國(guó)際生。

12.分拆大學(xué)。上個(gè)世紀(jì)90年代,為了競(jìng)爭(zhēng)211和985高校名額,中國(guó)大學(xué)開(kāi)始了一場(chǎng)轟轟烈烈的大合并,誕生了很多超級(jí)大學(xué)。

吉林大學(xué)就是由原吉林大學(xué)、吉林工業(yè)大學(xué)、白求恩醫(yī)科大學(xué)、長(zhǎng)春科技大學(xué)、長(zhǎng)春郵電學(xué)院和軍需大學(xué)合并而成的超級(jí)大學(xué),從此有了一個(gè)長(zhǎng)春在吉林大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)梗。

超級(jí)大學(xué)的名單應(yīng)該還有鄭州大學(xué),山東大學(xué),都有7萬(wàn)多學(xué)生。這些超級(jí)大學(xué)的管理層級(jí)有大學(xué),校區(qū),學(xué)部,學(xué)院,專(zhuān)業(yè),班級(jí),管理鏈條超級(jí)長(zhǎng),管理難度不是一般的大。我覺(jué)得哈工大(深圳)還是獨(dú)立了好,反正深圳也不是給不起錢(qián)。哈工大(威海)正好和山東大學(xué)(威海)合并,組建一個(gè)新的工科985大學(xué)。名字你們?nèi) 0粗袊?guó)范圍取,例如中國(guó)海洋工業(yè)科技大學(xué)。哈工大如果覺(jué)得委屈,那把211哈工程合并進(jìn)去吧。北師珠和北理珠的情況也一樣,可以叫華南科技大學(xué)。今年,鄭州大學(xué)分拆出了河南體育學(xué)院,預(yù)計(jì)河南大學(xué)可能分拆出河南戲劇學(xué)院。鄭州大學(xué)醫(yī)學(xué)院正在建立龐大的新校區(qū),將來(lái)分拆出河南醫(yī)科大學(xué),也不是完全不可能的事情。以前的大學(xué)合并是為了做大做強(qiáng),將來(lái)的大學(xué)合并,一定程度上就是求生存,求發(fā)展。

假設(shè)2030年或者某個(gè)年份,新生兒的出生數(shù)量是600萬(wàn),加上復(fù)讀生200萬(wàn),意味著中國(guó)大學(xué)要減少200萬(wàn)的招生能力,減少20%的名額,對(duì)應(yīng)2022年全國(guó)高等學(xué)校共計(jì)3013所,可能要減少600所高校。具體的數(shù)據(jù)可能會(huì)有出入,但是趨勢(shì)不會(huì)改變,只是時(shí)間問(wèn)題。

中國(guó)教育資源分布不均衡,本科和專(zhuān)科比例有待調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高層次人才需求依舊渴望,行業(yè)內(nèi)卷對(duì)人才學(xué)歷要求越來(lái)越高,部分地方政府對(duì)建設(shè)大學(xué)園區(qū)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的期望依然存在,學(xué)生對(duì)提高自身能力和素質(zhì)的要求也越來(lái)越緊迫。

所以我們認(rèn)為在未來(lái)的10年,高校將出現(xiàn)一系列合并甚至關(guān)閉的現(xiàn)象??赡艹霈F(xiàn)的情況是地方政府抓住獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)之機(jī),把獨(dú)立學(xué)院和專(zhuān)科院校進(jìn)行合并,進(jìn)而把專(zhuān)科院校升級(jí)為本科院校;抓住國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育的機(jī)會(huì),把高職院校升級(jí)為職業(yè)本科院校;或者借助國(guó)家扶持某些行業(yè)的機(jī)會(huì),新設(shè)或者分立新的行業(yè)院校。再往后,就是專(zhuān)科與專(zhuān)科合并升本,專(zhuān)本合并或者本科與本科合并求生存和求發(fā)展了。

大學(xué)合并是熱心網(wǎng)友鍵盤(pán)問(wèn)政的愛(ài)好之一,拳拳之心,溢于言表,尤其是在高考困難省份。大家總是建言,請(qǐng)把ABCD大學(xué)合并,組建綜合性大學(xué)。但是對(duì)于大學(xué)合并的原則,方式方法,將來(lái)錢(qián)由誰(shuí)出,人到哪里去的合并路徑和合并后運(yùn)行方式考慮不足。如果兩個(gè)大學(xué)只是形式上合并在一起,那么和兩個(gè)學(xué)校分別獨(dú)立的區(qū)別在哪里呢?何況將來(lái),高等院校做大式合并和保命式合并的底層邏輯是完全不一樣的。

冷靜的思考,希望部分院校進(jìn)行合理拆分,也熱切的判望,部分院校進(jìn)行合理合并,提升高等優(yōu)質(zhì)資源。